上海农村养老服务实现三级网络全覆盖

12月17日，上海市农村养老服务工作现场会在奉贤区召开。会议透露，《上海市农村地区养老服务美好生活三年行动计划（2018-2020年）》目前已圆满完成，三年来，上海农村养老服务取得新进展。副市长彭沉雷出席会议并讲话。

农村养老服务三级网络全部覆盖，形成了“镇（街）有院、片区有所、村（组）有点”的新格局。上海乡镇敬老院建设持续推进，涉农区三年间新增床位19296张，改造认知障碍照护床位3492张，两年完成薄弱机构改造的三年工作目标共计133家。涉农区建成具有平台功能的综合为老服务中心224家，长者照护之家、社区日间服务中心、老年人助餐服务场所建成1419个。涉农区建成示范睦邻点1988个和标准化老年活动室3158个。

农村养老服务能力稳步提升。上海继续推进在养老机构内设医疗机构，目前涉农区已设207家；农村养老服务机构与医疗机构普遍签约；积极吸引农村本地富余劳动力从事养老服务工作，全面开展养老护理员职业技能培训，涉农区养老护理员持证率达到96%，且持行业水平评价证书的比例超过全市平均水平，达到82%；涉农区普遍建立区级养老服务平台，注重科技赋能，加强信息技术在养老服务领域的融合渗透；各区加大培育本土专业组织开展养老服务，并引导中心城区专业化水平较高的养老服务机构到农村地区落地生根。

农村养老服务发展环境日益完善。市政府实事项目将养老床位、社区助餐、日托等建设指标集中于郊区，着力弥补郊区设施总量的不足；全市近年来农村养老服务建设及项目资金占到年度总资金的60%以上，农村养老服务发展成效列入区政府的年度绩效考核，并作为市社会养老服务体系建设年度评估的重要内容；全面落实普惠性老年综合津贴制度，涉农区受益老年人占57%；完善城乡保障待遇统一的养老服务补贴制度，2019年补贴标准增幅达到28%，目前涉农区补贴对象人数占比超过90%；从2018年起，全面开展长期护理保险试点，农村居民医保对象与城镇职工医保对象同等待遇。

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（中国社会报.上海农村养老服务实现三级网络全覆盖.2020-12-23) 

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